新 政

9月1日起，新《安全生產(chǎn)法》正式生效！

新安法的發(fā)布標志著：“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”時代來臨！

全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是本次修訂的一項重要內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營單位需要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，而主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé)則明確包括了要健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

新《安全生產(chǎn)法》對于安全生產(chǎn)責(zé)任劃分更加明確，增加“三個必須”原則：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全！

通過立法進一步明確“全員”的概念，是將過往在實踐中以及各個政策文件中的要求采用法律的形式予以確認和強調(diào)。

對應(yīng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，新《安全生產(chǎn)法》擴大了對未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的個人處罰對象的范圍，處罰措施也更為嚴厲。

新《安全生產(chǎn)法》將直接處罰對象明確擴大到了生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、全體從業(yè)人員，除主要負責(zé)人以外的其他負責(zé)人、管理人員也可能直接面臨罰款處罰。

新安法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立全員安全責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營單位每一個部門、每一個崗位、每一個員工，都不同程度直接和間接影響著安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者。這次修改新增了全員安全責(zé)任制的規(guī)定，就是要把生產(chǎn)經(jīng)營單位全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人提升安全素質(zhì)、人人做好安全生產(chǎn)的局面，從而整體上提升安全生產(chǎn)的水平。

新安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：

（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；

（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。”